बेनिनमध्ये चीनसोबत स्थानिक व्यवसाय पद्धतींवर वाटाघाटी

चीन एक जागतिक महासत्ता बनला आहे, परंतु ते कसे घडले आणि त्याचा अर्थ काय याबद्दल फारच कमी चर्चा आहे.अनेकांचा असा विश्वास आहे की चीन आपले विकास मॉडेल निर्यात करत आहे आणि ते इतर देशांवर लादत आहे.परंतु चिनी कंपन्या देखील स्थानिक खेळाडू आणि संस्थांसोबत भागीदारी करून, स्थानिक आणि पारंपारिक फॉर्म, नियम आणि पद्धती स्वीकारून आणि आत्मसात करून त्यांची उपस्थिती वाढवत आहेत.
फोर्ड कार्नेगी फाउंडेशनच्या अनेक वर्षांच्या उदार निधीबद्दल धन्यवाद, ते जगातील सात प्रदेशांमध्ये कार्यरत आहे—आफ्रिका, मध्य आशिया, लॅटिन अमेरिका, मध्य पूर्व आणि उत्तर आफ्रिका, पॅसिफिक, दक्षिण आशिया आणि दक्षिणपूर्व आशिया.संशोधन आणि धोरणात्मक बैठकांच्या संयोजनाद्वारे, प्रकल्प लॅटिन अमेरिकेतील स्थानिक कामगार कायद्यांशी चिनी कंपन्या कशा प्रकारे जुळवून घेत आहेत आणि आग्नेय आशिया आणि मध्य आशियामध्ये चीनच्या बँका आणि निधी पारंपारिक इस्लामिक वित्त आणि क्रेडिट उत्पादनांचा कसा शोध घेत आहेत यासह या जटिल गतिशीलतेचा शोध घेतो. .पूर्व आणि चिनी कलाकार मध्य आशियातील स्थानिक कामगारांना त्यांची कौशल्ये सुधारण्यास मदत करतात.चीनच्या या अनुकूल रणनीती, जे स्थानिक वास्तवांशी जुळवून घेतात आणि कार्य करतात, विशेषत: पाश्चात्य राजकारण्यांकडून दुर्लक्ष केले जाते.
सरतेशेवटी, या प्रकल्पाचे उद्दिष्ट चीनच्या भूमिकेबद्दलची समज आणि चर्चा मोठ्या प्रमाणावर वाढवणे आणि नाविन्यपूर्ण राजकीय कल्पना निर्माण करणे हे आहे.हे स्थानिक कलाकारांना त्यांच्या समाज आणि अर्थव्यवस्थांना समर्थन देण्यासाठी चीनी ऊर्जा अधिक चांगल्या प्रकारे चॅनेल करण्यास अनुमती देऊ शकते, जगभरातील पाश्चात्य सहभागासाठी धडे प्रदान करू शकतात, विशेषत: विकसनशील देशांमध्ये, चीनच्या स्वतःच्या राजकीय समुदायाला चिनी अनुभवातून शिकण्याच्या विविधतेतून शिकण्यास मदत करू शकते आणि शक्यतो कमी करू शकते. घर्षण
बेनिन आणि चीनमधील व्यावसायिक चर्चा दोन्ही बाजू चीन आणि आफ्रिकेतील व्यावसायिक संबंधांच्या गतिशीलतेवर कशी नेव्हिगेट करू शकतात हे दर्शविते.बेनिनमध्ये, चिनी आणि स्थानिक अधिकारी चिनी आणि बेनिन व्यावसायिकांमधील व्यावसायिक संबंध अधिक दृढ करण्याच्या उद्देशाने व्यावसायिक केंद्र स्थापन करण्याच्या करारावर प्रदीर्घ वाटाघाटी करत होते.बेनिनचे मुख्य आर्थिक शहर कोटोनौ येथे धोरणात्मकदृष्ट्या स्थित, केंद्राचे उद्दिष्ट गुंतवणूक आणि घाऊक व्यवसायाला चालना देण्याचे आहे, जे केवळ बेनिनमध्येच नव्हे तर पश्चिम आफ्रिकन प्रदेशात, विशेषत: विशाल आणि वाढत्या प्रदेशात चिनी व्यावसायिक संबंधांचे केंद्र म्हणून काम करते. नायजेरियाच्या शेजारच्या बाजारपेठेतील.
हा लेख 2015 ते 2021 या कालावधीत बेनिनमध्ये केलेल्या मूळ संशोधनावर आणि फील्डवर्कवर आधारित आहे, तसेच लेखकांद्वारे वाटाघाटी केलेले मसुदे आणि अंतिम करार, समांतर तुलनात्मक मजकूर विश्लेषण, तसेच प्री-फील्ड मुलाखती आणि फॉलो-अप यांवर आधारित आहे.-वरचीनमधील अग्रगण्य वार्ताकार, बेनिनी व्यापारी आणि माजी बेनिनीज विद्यार्थ्यांच्या मुलाखती.दस्तऐवज दर्शविते की चिनी आणि बेनिन अधिकाऱ्यांनी केंद्राच्या स्थापनेसाठी वाटाघाटी कशा केल्या, विशेषत: बेनिन अधिकाऱ्यांनी चिनी वार्ताकारांना स्थानिक बेनिन कामगार, बांधकाम आणि कायदेशीर नियमांशी कसे जुळवून घेतले आणि त्यांच्या चीनी समकक्षांवर दबाव आणला.
या युक्तीचा अर्थ वाटाघाटींना नेहमीपेक्षा जास्त वेळ लागला.चीन आणि आफ्रिका यांच्यातील सहकार्य अनेकदा वेगवान वाटाघाटीद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे, एक दृष्टीकोन जो काही प्रकरणांमध्ये हानिकारक असल्याचे सिद्ध झाले आहे कारण यामुळे अंतिम करारामध्ये अस्पष्ट आणि अयोग्य अटी होऊ शकतात.बेनिन चायना बिझनेस सेंटरमधील वाटाघाटी हे एक उत्तम उदाहरण आहे की समन्वित वाटाघाटी विविध सरकारी विभागांशी समन्वय साधून काम करण्यासाठी किती वेळ काढू शकतात आणि उच्च दर्जाच्या पायाभूत सुविधा आणि विद्यमान इमारत, कामगार, पर्यावरण यांच्या अनुपालनाच्या बाबतीत चांगले परिणाम साध्य करण्यात मदत करू शकतात. आणि व्यवसाय नियम.आणि चीनसोबत चांगले द्विपक्षीय संबंध राखणे.
चिनी आणि आफ्रिकन नॉन-स्टेट कलाकार, जसे की व्यापारी, व्यापारी आणि व्यापारी यांच्यातील व्यावसायिक संबंधांचा अभ्यास सामान्यतः चिनी कंपन्या आणि स्थलांतरित वस्तू आणि वस्तू कशा आयात करतात आणि स्थानिक आफ्रिकन व्यवसायांशी स्पर्धा करतात यावर लक्ष केंद्रित करतात.परंतु चीन-आफ्रिकन व्यावसायिक संबंधांचा एक "समांतर" संच आहे कारण, गाइल्स मोहन आणि बेन लॅम्बर्ट यांनी म्हटल्याप्रमाणे, "अनेक आफ्रिकन सरकार जाणीवपूर्वक चीनला आर्थिक विकास आणि राजवटीच्या वैधतेमध्ये संभाव्य भागीदार म्हणून पाहतात.वैयक्तिक आणि व्यावसायिक विकासासाठी संसाधनांचा एक उपयुक्त स्रोत म्हणून चीनकडे पहा.” 1 आफ्रिकेतील चिनी वस्तूंची उपस्थिती देखील वाढत आहे, याचे कारण आफ्रिकन व्यापारी आफ्रिकन देशांमध्ये विकल्या जाणार्‍या चीनकडून वस्तू खरेदी करतात.
हे व्यावसायिक संबंध, विशेषत: बेनिन या पश्चिम आफ्रिकन देशात, खूप शिकवणारे आहेत.2000 च्या दशकाच्या मध्यात, चीन आणि बेनिनमधील स्थानिक नोकरशहांनी एक आर्थिक आणि विकास केंद्र (स्थानिकरित्या व्यावसायिक केंद्र म्हणून ओळखले जाते) स्थापन करण्यासाठी वाटाघाटी केल्या ज्याचा उद्देश व्यापार सुविधा सेवा, क्रियाकलापांची श्रेणी प्रदान करून दोन्ही पक्षांमधील आर्थिक आणि व्यावसायिक संबंध विकसित करण्याच्या उद्देशाने आहे. .विकास आणि इतर संबंधित सेवा.केंद्र बेनिन आणि चीनमधील व्यावसायिक संबंधांना औपचारिक बनविण्यास मदत करण्याचा प्रयत्न करते, जे बहुतेक अनौपचारिक किंवा अर्ध-औपचारिक आहेत.बेनिनचे मुख्य आर्थिक केंद्र, शहराच्या मुख्य बंदराजवळ असलेल्या कोटोनौ येथे धोरणात्मकदृष्ट्या स्थित, केंद्राचे उद्दिष्ट बेनिन आणि संपूर्ण पश्चिम आफ्रिकेतील चिनी व्यवसायांना, विशेषत: शेजारील देशांच्या मोठ्या आणि वाढत्या बाजारपेठेत सेवा देण्याचे आहे.गुंतवणूक आणि घाऊक व्यवसायाच्या वाढीस प्रोत्साहन देणे.नायजेरिया मध्ये.
हा अहवाल चायनीज आणि बेनिन अधिकाऱ्यांनी केंद्र सुरू करण्याच्या अटींवर कशा प्रकारे वाटाघाटी केल्या आणि विशेषत: बेनिनच्या अधिकाऱ्यांनी बेनिनच्या स्थानिक कामगार, बांधकाम, कायदेशीर मानके आणि नियमांशी चिनी वार्ताहरांना कसे जुळवून घेतले याचे परीक्षण केले आहे.चिनी वार्ताकारांचा असा विश्वास आहे की नेहमीपेक्षा जास्त काळ चाललेल्या वाटाघाटी बेनिन अधिकार्‍यांना अधिक प्रभावीपणे नियमांची अंमलबजावणी करण्यास अनुमती देत ​​आहेत.हे विश्लेषण वास्तविक जगात अशा वाटाघाटी कशा प्रकारे कार्य करतात हे पाहते, जेथे आफ्रिकन लोकांना केवळ भरपूर इच्छाशक्तीच नाही, तर चीनशी संबंधांमध्ये असममितता असूनही ते महत्त्वपूर्ण प्रभावासाठी देखील वापरतात.
आफ्रिकन व्यावसायिक नेते बेनिन आणि चीनमधील आर्थिक संबंध अधिक दृढ आणि विकसित करण्यात महत्त्वाची भूमिका बजावत आहेत, हे सुनिश्चित करून की खंडातील त्यांच्या सक्रिय सहभागाचे केवळ चीनी कंपन्याच लाभार्थी नाहीत.या बिझनेस सेंटरचे प्रकरण आफ्रिकन वाटाघाटी करणाऱ्यांसाठी मौल्यवान धडे देते जे चीनसोबत व्यावसायिक सौदे आणि संबंधित पायाभूत सुविधांवर बोलणी करतात.
अलिकडच्या वर्षांत, आफ्रिका आणि चीनमधील व्यापार आणि गुंतवणुकीचा प्रवाह नाटकीयरित्या वाढला आहे.2009 पासून चीन हा आफ्रिकेचा सर्वात मोठा द्विपक्षीय व्यापारी भागीदार आहे.3 युनायटेड नेशन्स (UN) कॉन्फरन्स ऑन ट्रेड अँड डेव्हलपमेंटच्या ताज्या जागतिक गुंतवणूक अहवालानुसार, 20194 मध्ये नेदरलँड, यूके आणि फ्रान्स नंतर चीन हा आफ्रिकेतील चौथा सर्वात मोठा गुंतवणूकदार आहे (एफडीआयच्या बाबतीत). 2019 मध्ये $35 अब्ज 2019 मध्ये $44 अब्ज पर्यंत. 5
तथापि, अधिकृत व्यापार आणि गुंतवणुकीच्या प्रवाहातील ही वाढ चीन आणि आफ्रिका यांच्यातील आर्थिक संबंधांचा विस्तार करण्याचे प्रमाण, सामर्थ्य आणि गती दर्शवत नाही.याचे कारण असे की सरकार आणि सरकारी मालकीचे उद्योग (SOE), ज्यांना अनेकदा प्रसारमाध्यमांचे अप्रमाणित लक्ष वेधले जाते, तेच या ट्रेंडला चालना देणारे खेळाडू नाहीत.खरं तर, चीन-आफ्रिकन व्यावसायिक संबंधांमधील वाढत्या गुंतागुंतीच्या खेळाडूंमध्ये मोठ्या संख्येने खाजगी चीनी आणि आफ्रिकन खेळाडूंचा समावेश आहे, विशेषत: SMEs.ते औपचारिक संघटित अर्थव्यवस्थेत तसेच अर्ध-औपचारिक किंवा अनौपचारिक सेटिंग्जमध्ये काम करतात.सरकारी व्यवसाय केंद्रे स्थापन करण्याच्या उद्देशाचा एक भाग म्हणजे हे व्यावसायिक संबंध सुलभ करणे आणि त्यांचे नियमन करणे.
इतर अनेक आफ्रिकन देशांप्रमाणे, बेनिनची अर्थव्यवस्था मजबूत अनौपचारिक क्षेत्राद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे.2014 पर्यंत, उप-सहारा आफ्रिकेतील दहापैकी जवळजवळ आठ कामगार "असुरक्षित रोजगार" मध्ये होते, आंतरराष्ट्रीय कामगार संघटनेनुसार.6 तथापि, आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधी (IMF) च्या अभ्यासानुसार, अनौपचारिक आर्थिक क्रियाकलाप विकसनशील देशांमध्ये कर आकारणीवर कठोरपणे मर्यादा घालतात, ज्यांना सर्वात स्थिर कर बेसची आवश्यकता असते.हे सूचित करते की या देशांच्या सरकारांना अनौपचारिक आर्थिक क्रियाकलापांची व्याप्ती अधिक अचूकपणे मोजण्यात आणि अनौपचारिक क्षेत्रातून औपचारिक क्षेत्राकडे उत्पादन कसे हलवायचे हे शिकण्यात रस आहे.7 शेवटी, औपचारिक आणि अनौपचारिक अर्थव्यवस्थेतील सहभागी आफ्रिका आणि चीनमधील व्यावसायिक संबंध अधिक दृढ करत आहेत.केवळ सरकारच्या भूमिकेत सहभागी होणे ही कारवाईची साखळी स्पष्ट करत नाही.
उदाहरणार्थ, आफ्रिकेत बांधकाम आणि ऊर्जेपासून शेती आणि तेल आणि वायूपर्यंतच्या क्षेत्रात कार्यरत असलेल्या मोठ्या चीनी सरकारी मालकीच्या उद्योगांव्यतिरिक्त, इतर अनेक प्रमुख खेळाडू आहेत.चीनचे प्रांतीय SOE देखील एक घटक आहेत, जरी त्यांना बीजिंगमधील केंद्रीय प्राधिकरणांच्या, विशेषत: राज्य मालमत्तेच्या पर्यवेक्षण आणि व्यवस्थापनासाठी राज्य परिषद आयोगाच्या अखत्यारीतील मोठ्या SOE सारखे विशेषाधिकार आणि स्वारस्ये नाहीत.तथापि, हे प्रांतीय खेळाडू खाणकाम, फार्मास्युटिकल्स, तेल आणि मोबाईल संप्रेषण यासारख्या अनेक प्रमुख आफ्रिकन उद्योगांमध्ये बाजारपेठेतील वाटा वाढवत आहेत.8 या प्रांतीय कंपन्यांसाठी, आंतरराष्ट्रीयीकरण हा चीनच्या देशांतर्गत बाजारपेठेतील मोठ्या मध्यवर्ती SOEs कडून वाढणारी स्पर्धा टाळण्यासाठी एक मार्ग होता, परंतु नवीन परदेशी बाजारपेठांमध्ये प्रवेश करणे हा त्यांचा व्यवसाय वाढवण्याचा एक मार्ग आहे.हे राज्य-मालकीचे उद्योग बीजिंगने अनिवार्य केलेल्या कोणत्याही केंद्रीय नियोजनाशिवाय मोठ्या प्रमाणावर स्वायत्तपणे कार्य करतात.९
इतरही महत्त्वाचे कलाकार आहेत.मध्य आणि प्रांतीय स्तरावर चिनी राज्य-मालकीच्या उपक्रमांव्यतिरिक्त, चिनी खाजगी उद्योगांचे मोठे नेटवर्क अर्ध-औपचारिक किंवा अनौपचारिक ट्रान्सनॅशनल नेटवर्कद्वारे आफ्रिकेत कार्य करतात.पश्‍चिम आफ्रिकेत, घाना, माली, नायजेरिया आणि सेनेगल यांसारख्या अनेक देशांमध्ये, संपूर्ण प्रदेशात अनेक तयार केले गेले आहेत.10 या खाजगी चीनी कंपन्या चीन आणि आफ्रिकेतील व्यापार संबंधांमध्ये वाढत्या प्रमाणात महत्त्वाची भूमिका बजावत आहेत.सहभागी कंपन्यांचा आकार विचारात न घेता, अनेक विश्लेषणे आणि टिप्पण्या खाजगी कंपन्यांसह या चीनी खेळाडूंच्या भूमिकेवर प्रकाश टाकतात.तथापि, आफ्रिकन खाजगी क्षेत्र देखील सक्रियपणे त्यांचे देश आणि चीन यांच्यातील व्यावसायिक संबंधांचे जाळे वाढवत आहे.
चिनी वस्तू, विशेषतः कापड, फर्निचर आणि ग्राहकोपयोगी वस्तू, आफ्रिकन शहरी आणि ग्रामीण बाजारपेठांमध्ये सर्वव्यापी आहेत.चीन हा आफ्रिकेचा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार बनला असल्याने, या उत्पादनांचा बाजारपेठेतील हिस्सा आता पाश्चात्य देशांतील समान उत्पादनांपेक्षा किंचित ओलांडला आहे.अकरा
आफ्रिकन व्यापारी नेते आफ्रिकेतील चिनी वस्तूंच्या वितरणात महत्त्वाचे योगदान देत आहेत.संबंधित पुरवठा साखळीच्या सर्व स्तरांवर आयातदार आणि वितरक म्हणून, ते या ग्राहक उत्पादनांचा पुरवठा मुख्य भूमी चीन आणि हाँगकाँगच्या विविध प्रदेशांमधून आणि नंतर कोटोनौ (बेनिन), लोमे (टोगो), डकार (सेनेगलमध्ये) आणि अक्रा (मध्ये) द्वारे करतात. घाना), इ. 12 ते चीन आणि आफ्रिकेतील वाढत्या दाट व्यावसायिक नेटवर्कमध्ये मध्यवर्ती भूमिका बजावतात.
ही घटना ऐतिहासिकदृष्ट्या जोडलेली आहे.1960 आणि 1970 च्या दशकात, काही स्वातंत्र्योत्तर पश्चिम आफ्रिकन देशांनी कम्युनिस्ट पक्षाच्या नेतृत्वाखालील पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायनासोबत राजनैतिक संबंध प्रस्थापित केले आणि बीजिंगच्या परदेशातील विकास सहकार्य कार्यक्रमाने आकार घेतल्याने चिनी वस्तू देशात ओतल्या.या वस्तूंची स्थानिक बाजारपेठांमध्ये फार पूर्वीपासून विक्री केली जाते आणि त्यातून मिळणारे उत्पन्न स्थानिक विकास प्रकल्पांसाठी पुनर्वापर केले जाते.13
परंतु आफ्रिकन व्यवसायांव्यतिरिक्त, इतर आफ्रिकन नॉन-स्टेट कलाकार देखील या आर्थिक व्यवहारांमध्ये सामील आहेत, विशेषतः विद्यार्थी.1970 आणि 1980 च्या दशकापासून, जेव्हा अनेक पश्चिम आफ्रिकन देशांच्या सरकारांशी चीनच्या राजनैतिक संबंधांमुळे आफ्रिकन विद्यार्थ्यांना चीनमध्ये शिकण्यासाठी शिष्यवृत्ती दिली गेली, तेव्हा या कार्यक्रमांच्या काही आफ्रिकन पदवीधरांनी लहान व्यवसाय स्थापन केले आहेत जे त्यांच्या देशांमध्ये चीनी वस्तूंची निर्यात करतात. स्थानिक महागाईची भरपाई करण्यासाठी..चौदा
परंतु आफ्रिकन अर्थव्यवस्थांमध्ये चिनी वस्तूंच्या आयातीच्या विस्ताराचा फ्रेंच भाषिक आफ्रिकेवर विशेषतः मजबूत प्रभाव पडला आहे.हे अंशतः सीएफए फ्रँक (सीएफए फ्रँक म्हणूनही ओळखले जाते) च्या पश्चिम आफ्रिकन आवृत्तीच्या मूल्यातील चढउतारांमुळे आहे, एक सामान्य प्रादेशिक चलन जे एकेकाळी फ्रेंच फ्रँक (आता युरोमध्ये पेग केलेले) होते.1994 सामुदायिक फ्रँकचे निम्म्याने अवमूल्यन झाल्यानंतर, चलनाच्या अवमूल्यनामुळे आयात केलेल्या युरोपियन ग्राहक वस्तूंच्या किमती दुप्पट झाल्या आणि चिनी ग्राहक वस्तू अधिक स्पर्धात्मक झाल्या.या काळात नवीन कंपन्यांसह 15 चिनी आणि आफ्रिकन व्यावसायिकांना या प्रवृत्तीचा फायदा झाला, ज्यामुळे चीन आणि पश्चिम आफ्रिका यांच्यातील व्यावसायिक संबंध अधिक दृढ झाले.या घडामोडी आफ्रिकन कुटुंबांना आफ्रिकन ग्राहकांना चिनी बनावटीच्या उत्पादनांची विस्तृत श्रेणी ऑफर करण्यास मदत करत आहेत.अखेरीस, या प्रवृत्तीने आज पश्चिम आफ्रिकेतील वापराच्या पातळीला गती दिली आहे.
चीन आणि अनेक पश्चिम आफ्रिकन देशांमधील व्यावसायिक संबंधांचे विश्लेषण असे दर्शविते की आफ्रिकन व्यापारी चीनमधून वस्तूंसाठी बाजारपेठ शोधत आहेत, कारण त्यांना त्यांच्या स्थानिक बाजारपेठांची चांगली माहिती आहे.मोहन आणि लॅम्पर्ट नोंद करतात की "घानायन आणि नायजेरियन उद्योजक ग्राहकोपयोगी वस्तू, तसेच भागीदार, कामगार आणि चीनकडून भांडवली वस्तू खरेदी करून चिनी उपस्थितीला प्रोत्साहन देण्यासाठी अधिक थेट भूमिका बजावत आहेत."दोन्ही देशांमध्ये.आणखी एक खर्च-बचत धोरण म्हणजे उपकरणांच्या स्थापनेवर देखरेख ठेवण्यासाठी चिनी तंत्रज्ञांची नियुक्ती करणे आणि स्थानिक तंत्रज्ञांना अशा मशीन चालवणे, देखरेख करणे आणि दुरुस्त करण्याचे प्रशिक्षण देणे.संशोधक मारिओ एस्टेबन यांनी नमूद केल्याप्रमाणे, काही आफ्रिकन खेळाडू "उत्पादन वाढविण्यासाठी आणि उच्च दर्जाच्या वस्तू आणि सेवा प्रदान करण्यासाठी ... चीनी कामगारांची सक्रियपणे भरती करत आहेत."
उदाहरणार्थ, नायजेरियन व्यापारी आणि व्यावसायिक नेत्यांनी राजधानी लागोसमध्ये चायनाटाउन मॉल उघडला आहे जेणेकरून चिनी स्थलांतरितांना नायजेरियाला व्यवसाय करण्यासाठी एक ठिकाण म्हणून पाहता येईल.मोहन आणि लॅम्पर्ट यांच्या मते, संयुक्त उपक्रमाचा उद्देश "चिनी उद्योजकांना लागोसमध्ये आणखी कारखाने उघडण्यासाठी गुंतवून ठेवणे, त्याद्वारे रोजगार निर्माण करणे आणि आर्थिक विकासास समर्थन देणे" हा आहे.प्रगती.बेनिनसह इतर पश्चिम आफ्रिकी देश.
बेनिन, 12.1 दशलक्ष लोकसंख्येचा फ्रेंच भाषिक देश, चीन आणि पश्चिम आफ्रिका यांच्यातील या वाढत्या जवळच्या व्यावसायिक गतिशीलतेचे चांगले प्रतिबिंब आहे.१९६० मध्ये देशाला (पूर्वीचे दाहोमे) फ्रान्सपासून स्वातंत्र्य मिळाले आणि त्यानंतर १९७० च्या दशकाच्या सुरुवातीपर्यंत चीनचे पीपल्स रिपब्लिक ऑफ चायना आणि रिपब्लिक ऑफ चायना (तैवान) यांच्या मुत्सद्दी मान्यतेदरम्यान डगमगले.बेनिन 1972 मध्ये राष्ट्राध्यक्ष मॅथ्यू केरेक यांच्या नेतृत्वाखाली चीनचे पीपल्स रिपब्लिक बनले, ज्याने कम्युनिस्ट आणि समाजवादी वैशिष्ट्यांसह हुकूमशाही प्रस्थापित केली.त्यांनी चीनच्या अनुभवातून शिकण्याचा प्रयत्न केला आणि घरातील चिनी घटकांचे अनुकरण करण्याचा प्रयत्न केला.
चीनसोबतच्या या नवीन विशेषाधिकाराच्या संबंधामुळे फिनिक्स सायकली आणि कापड यासारख्या चिनी वस्तूंसाठी बेनिन बाजारपेठ खुली झाली.20 चिनी व्यावसायिकांनी 1985 मध्ये बेनिन शहरात लोकोसा येथे वस्त्रोद्योग संघटनेची स्थापना केली आणि कंपनीत सामील झाले.खेळणी आणि फटाक्यांसह इतर वस्तू खरेदी करण्यासाठी बेनिनचे व्यापारी देखील चीनला जातात आणि ते परत बेनिनमध्ये आणतात.21 2000 मध्ये, क्रेकू अंतर्गत, चीनने बेनिनचा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार म्हणून फ्रान्सची जागा घेतली.2004 मध्ये जेव्हा चीनने EU ची जागा घेतली तेव्हा बेनिन आणि चीनमधील संबंधांमध्ये लक्षणीय सुधारणा झाली आणि देशाचा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार म्हणून चीनचे नेतृत्व मजबूत झाले (तक्ता 1 पहा).बावीस
जवळच्या राजकीय संबंधांव्यतिरिक्त, आर्थिक विचार देखील या विस्तारित व्यापार पद्धतींचे स्पष्टीकरण करण्यास मदत करतात.चायनीज वस्तूंच्या कमी किमतीमुळे शिपिंग आणि टॅरिफसह उच्च व्यवहार खर्च असूनही चीनमध्ये बनवलेल्या वस्तू बेनिनीज व्यापाऱ्यांना आकर्षक बनवतात.23 चीन बेनिनी व्यापार्‍यांना विविध किंमतींच्या श्रेणींमध्ये उत्पादनांची विस्तृत श्रेणी ऑफर करतो आणि बेनिनीज व्यापार्‍यांसाठी जलद व्हिसा प्रक्रिया प्रदान करतो, युरोपच्या विपरीत जेथे शेंगेन क्षेत्रातील व्यवसाय व्हिसा बेनिनीज (आणि इतर आफ्रिकन) व्यापार्‍यांसाठी अधिक सोयीस्कर आहे.24 परिणामी, चीन अनेक बेनिनीज कंपन्यांसाठी प्राधान्य पुरवठादार बनला आहे.खरेतर, चीनमधील बेनिन व्यावसायिक आणि माजी विद्यार्थ्यांच्या मुलाखतीनुसार, चीनसोबत व्यवसाय करण्याच्या सापेक्ष सुलभतेने बेनिनमधील खाजगी क्षेत्राच्या विस्तारास हातभार लावला आहे, ज्यामुळे अधिक लोकांना आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये आणले आहे.२५
बेनिनचे विद्यार्थी देखील सहभागी होत आहेत, विद्यार्थी व्हिसाच्या सुलभ संपादनाचा फायदा घेत, चीनी भाषा शिकत आहेत आणि चीन आणि बेनिनच्या परतीच्या दरम्यान बेनिन आणि चीनी व्यापारी (टेक्सटाईल कंपन्यांसह) यांच्यात दुभाषी म्हणून काम करत आहेत.या स्थानिक बेनिनीज अनुवादकांच्या उपस्थितीने आफ्रिकेसह चिनी आणि परदेशी व्यावसायिक भागीदारांमधील भाषेतील अडथळे अंशतः दूर करण्यात मदत केली.बेनिनीज विद्यार्थ्यांनी 1980 च्या दशकाच्या सुरुवातीपासून आफ्रिकन आणि चिनी व्यवसायांमधील दुवा म्हणून काम केले आहे, जेव्हा बेनिनीज, विशेषत: मध्यमवर्गीयांना मोठ्या प्रमाणावर चीनमध्ये शिकण्यासाठी शिष्यवृत्ती मिळू लागली.26
विद्यार्थी अशा भूमिका घेण्यास सक्षम आहेत, कारण बीजिंगमधील बेनिन दूतावास, बेनिनमधील चिनी दूतावासाच्या विपरीत, बहुतेक मुत्सद्दी आणि तांत्रिक तज्ञांनी बनलेले आहे जे बहुतेक राजकारणाचे प्रभारी असतात आणि व्यावसायिक संबंधांमध्ये कमी गुंतलेले असतात.27 परिणामी, अनेक बेनिनी विद्यार्थ्यांना स्थानिक व्यवसायांद्वारे बेनिनमध्ये अनौपचारिकरित्या भाषांतर आणि व्यवसाय सेवा प्रदान करण्यासाठी नियुक्त केले जाते, जसे की चीनी कारखान्यांची ओळख पटवणे आणि त्यांचे मूल्यमापन करणे, साइटला भेट देणे आणि चीनमध्ये खरेदी केलेल्या वस्तूंवर योग्य परिश्रम घेणे.बेनिनचे विद्यार्थी Foshan, Guangzhou, Shantou, Shenzhen, Wenzhou, Xiamen आणि Yiwu सह अनेक चीनी शहरांमध्ये या सेवा देतात, जिथे डझनभर आफ्रिकन व्यापारी मोटारसायकल, इलेक्ट्रॉनिक्स आणि बांधकाम साहित्यापासून मिठाई आणि खेळण्यांपर्यंत सर्व काही शोधत आहेत.विविध वस्तूंचे पुरवठादार.या अभ्यासासाठी स्वतंत्रपणे मुलाखत घेतलेल्या माजी विद्यार्थ्यांच्या म्हणण्यानुसार, बेनिनीज विद्यार्थ्यांच्या या एकाग्रतेने चिनी व्यावसायिक आणि पश्चिम आणि मध्य आफ्रिकेतील कोट डी'आयव्होर, डेमोक्रॅटिक रिपब्लिक ऑफ काँगो, नायजेरिया आणि टोगो यासह इतर व्यावसायिकांमध्ये पूल बांधले आहेत.
1980 आणि 1990 च्या दशकात, चीन आणि बेनिनमधील व्यापार आणि व्यावसायिक संबंध प्रामुख्याने दोन समांतर मार्गांवर आयोजित केले गेले: अधिकृत आणि औपचारिक सरकारी संबंध आणि अनौपचारिक व्यवसाय-ते-व्यवसाय किंवा व्यवसाय-ते-ग्राहक संबंध.बेनिन नॅशनल कौन्सिल ऑफ एम्प्लॉयर्स (कॉन्सेल नॅशनल ड्यू पॅट्रोनाट बेनिनोइस) च्या प्रतिसादकर्त्यांनी सांगितले की बेनिन चेंबर ऑफ कॉमर्स अँड इंडस्ट्रीमध्ये नोंदणीकृत नसलेल्या बेनिन कंपन्यांना बांधकाम साहित्य आणि इतर वस्तूंच्या थेट खरेदीद्वारे चीनशी वाढत्या संबंधांचा सर्वाधिक फायदा झाला आहे.29 बेनिनचे व्यावसायिक क्षेत्र आणि प्रस्थापित चिनी खेळाडू यांच्यातील हे नवीन संबंध चीनने बेनिनची आर्थिक राजधानी, कोटोनौ येथे मोठ्या आंतरसरकारी पायाभूत सुविधा प्रकल्पांना प्रायोजित करण्यास सुरुवात केल्यापासून अधिक विकसित झाले आहेत.या मोठ्या प्रमाणावरील बांधकाम प्रकल्पांच्या (सरकारी इमारती, अधिवेशन केंद्रे इ.) लोकप्रियतेमुळे चिनी पुरवठादारांकडून बांधकाम साहित्य खरेदी करण्यात बेनिनी कंपन्यांची आवड वाढली आहे.तीस
पश्चिम आफ्रिकेतील 1990 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात आणि 2000 च्या सुरुवातीस, बेनिनसह चिनी व्यावसायिक केंद्रांच्या वाढत्या स्थापनेमुळे हा अनौपचारिक आणि अर्ध-औपचारिक व्यापार पूरक झाला.स्थानिक व्यापाऱ्यांनी सुरू केलेली व्यावसायिक केंद्रे नायजेरियासारख्या इतर पश्चिम आफ्रिकन देशांच्या राजधानीच्या शहरांमध्येही उभी राहिली आहेत.या केंद्रांमुळे आफ्रिकन कुटुंबांना आणि व्यवसायांना मोठ्या प्रमाणात चीनी वस्तू खरेदी करण्याची क्षमता वाढवण्यास मदत झाली आहे आणि काही आफ्रिकन सरकारांना अधिकृत आर्थिक आणि राजनैतिक संबंधांपासून सेंद्रियपणे वेगळे केलेले हे व्यावसायिक संबंध अधिक चांगल्या प्रकारे आयोजित आणि नियमन करण्यास सक्षम केले आहेत.
बेनिन अपवाद नाही.चीनसोबतचे व्यावसायिक संबंध अधिक चांगल्या प्रकारे व्यवस्थित आणि नियमन करण्यासाठी त्यांनी नवीन संस्थाही निर्माण केल्या.2008 मध्ये बंदराजवळील गँसी, कोटोनौ या मुख्य व्यवसाय जिल्ह्यात स्थापित केलेले सेंटर चिनोइस डी डेव्हलपमेंट इकॉनॉमिक एट कमर्शियल ऑ बेनिन हे त्याचे उत्तम उदाहरण आहे.चायना बिझनेस सेंटर बेनिन सेंटर म्हणूनही ओळखले जाणारे हे केंद्र दोन देशांमधील औपचारिक भागीदारीचा एक भाग म्हणून स्थापन करण्यात आले.
जरी बांधकाम 2008 पर्यंत पूर्ण झाले नसले तरी, दहा वर्षांपूर्वी, क्रेकोच्या अध्यक्षपदाच्या काळात, जानेवारी 1998 मध्ये बीजिंगमध्ये बेनिनमध्ये चिनी व्यवसाय केंद्र स्थापन करण्याच्या हेतूचा उल्लेख करणारा एक प्राथमिक सामंजस्य करार झाला.31 चीनी आणि बेनिन संस्थांमधील आर्थिक आणि व्यावसायिक सहकार्याला प्रोत्साहन देणे हे केंद्राचे मुख्य उद्दिष्ट आहे.केंद्र 9700 चौरस मीटर जमिनीवर बांधले गेले आहे आणि 4000 चौरस मीटर क्षेत्र व्यापले आहे.US$6.3 दशलक्षचा बांधकाम खर्च निंगबो, झेजियांग येथे चिनी सरकार आणि प्रांतीय टीम्स इंटरनॅशनल यांनी आयोजित केलेल्या मिश्रित वित्तपुरवठा पॅकेजद्वारे कव्हर केला गेला.एकूणच, 60% निधी अनुदानातून येतो, उर्वरित 40% आंतरराष्ट्रीय संघांद्वारे निधी दिला जातो.32 केंद्राची स्थापना बिल्ड-ऑपरेट-हस्तांतरण (बीओटी) कराराअंतर्गत करण्यात आली होती ज्यामध्ये टीम्स इंटरनॅशनलने घेतलेल्या बेनिन सरकारकडून 50 वर्षांच्या लीजचा समावेश होता, त्यानंतर पायाभूत सुविधा बेनिनच्या नियंत्रणाकडे हस्तांतरित केल्या जातील.33
मूलतः बेनिनमधील चिनी दूतावासाच्या प्रतिनिधीने प्रस्तावित केलेला, हा प्रकल्प चीनसोबत व्यवसाय करण्यास इच्छुक असलेल्या बेनिन व्यवसायांसाठी केंद्रबिंदू बनण्याचा हेतू होता.34 त्यांच्या मते, बिझनेस सेंटर बेनिनीज आणि चिनी कंपन्यांच्या प्रतिनिधींना व्यापाराचा विस्तार करण्यासाठी मध्यवर्ती व्यासपीठ प्रदान करेल, ज्यामुळे शेवटी अधिक अनौपचारिक व्यवसाय बेनिनीज चेंबर ऑफ कॉमर्स अँड इंडस्ट्रीमध्ये अधिकृतपणे नोंदणीकृत होतील.पण एक-स्टॉप बिझनेस सेंटर असण्यासोबतच, हे बिझनेस सेंटर विविध व्यापार प्रोत्साहन आणि व्यवसाय विकास उपक्रमांसाठी एक जोड म्हणून काम करेल.गुंतवणूक, आयात, निर्यात, पारगमन आणि फ्रँचायझी क्रियाकलापांना प्रोत्साहन देणे, प्रदर्शने आणि आंतरराष्ट्रीय व्यापार मेळावे, चिनी उत्पादनांची घाऊक गोदामे आयोजित करणे आणि शहरी पायाभूत सुविधा प्रकल्प, कृषी उपक्रम आणि सेवा-संबंधित प्रकल्पांसाठी बोली लावण्यास इच्छुक असलेल्या चीनी कंपन्यांना सल्ला देणे हे त्याचे उद्दिष्ट आहे.
पण चिनी अभिनेत्याने व्यावसायिक केंद्र बनवले असले तरी, कथेचा शेवट नाही.बेनिनीज अभिनेत्याने अपेक्षेपेक्षा जास्त वेळ घेतला कारण बेनिनीज अभिनेत्याने अपेक्षा ठेवल्या, स्वतःच्या मागण्या केल्या आणि चिनी खेळाडूंना जुळवून घ्यावे लागले अशा कठीण करारांसाठी पुढे ढकलले.क्षेत्रीय सहली, मुलाखती आणि मुख्य अंतर्गत दस्तऐवज वाटाघाटींसाठी आणि मजबूत चीनशी देशाचे असममित संबंध लक्षात घेता, बेनिनचे राज्यकर्ते प्रॉक्सी म्हणून कसे कार्य करू शकतात आणि चिनी कलाकारांना स्थानिक नियम आणि व्यावसायिक नियमांशी जुळवून घेण्यास प्रवृत्त करतात.
चीन-आफ्रिकन सहकार्य अनेकदा जलद वाटाघाटी, निष्कर्ष आणि करारांची अंमलबजावणी द्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे.या जलद प्रक्रियेमुळे पायाभूत सुविधांचा दर्जा घसरला असल्याचे टीकाकारांचे म्हणणे आहे.36 याउलट, कोटोनौ येथील चायना बिझनेस सेंटरसाठी बेनिनमधील वाटाघाटींनी विविध मंत्रालयांमधील एक सुसंघटित नोकरशाही संघ किती साध्य करू शकतो हे दाखवून दिले.जेव्हा ते मंदीचा आग्रह धरून चर्चा पुढे ढकलत असतात तेव्हा हे विशेषतः खरे आहे.विविध सरकारी विभागांच्या प्रतिनिधींशी सल्लामसलत करा, उच्च-गुणवत्तेच्या पायाभूत सुविधा निर्माण करण्यासाठी उपाय ऑफर करा आणि स्थानिक इमारत, कामगार, पर्यावरण आणि व्यवसाय मानके आणि संहिता यांचे पालन सुनिश्चित करा.
एप्रिल 2000 मध्ये, निंगबो येथील चिनी प्रतिनिधी बेनिन येथे आले आणि त्यांनी बांधकाम केंद्र प्रकल्प कार्यालयाची स्थापना केली.पक्षांनी प्राथमिक वाटाघाटी सुरू केल्या.बेनिनच्या बाजूने पर्यावरण, गृहनिर्माण आणि शहरी नियोजन मंत्रालयाच्या (बेनिन सरकारच्या शहरी नियोजन संघाचे नेतृत्व करण्यासाठी नियुक्त केलेले), परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालय, नियोजन आणि विकास मंत्रालय, उद्योग मंत्रालयाच्या बांधकाम ब्युरोचे प्रतिनिधी आणि व्यापार आणि अर्थव्यवस्था आणि वित्त मंत्रालय.चीनसोबतच्या चर्चेतील सहभागींमध्ये बेनिनमधील चिनी राजदूत, निंगबो फॉरेन ट्रेड अँड इकॉनॉमिक कोऑपरेशन ब्युरोचे संचालक आणि आंतरराष्ट्रीय गटाचे प्रतिनिधी यांचा समावेश आहे.37 मार्च 2002 मध्ये, दुसरे निंगबो शिष्टमंडळ बेनिन येथे आले आणि त्यांनी बेनिन उद्योग मंत्रालयासोबत एक निवेदनावर स्वाक्षरी केली.व्यवसाय: दस्तऐवज भविष्यातील व्यवसाय केंद्राचे स्थान सूचित करतो.38 एप्रिल 2004 मध्ये, बेनिनच्या व्यापार आणि उद्योग मंत्री यांनी निंगबोला भेट दिली आणि सामंजस्य करारावर स्वाक्षरी केली, औपचारिक वाटाघाटीच्या पुढील फेरीची सुरुवात केली.39
व्यवसाय केंद्रासाठी अधिकृत वाटाघाटी सुरू झाल्यानंतर, चीनी वार्ताकारांनी फेब्रुवारी 2006 मध्ये बेनिन सरकारला मसुदा बीओटी करार सादर केला.या पहिल्या मसुद्याचे (फ्रेंचमध्ये) शाब्दिक विश्लेषण असे दर्शविते की चीनी वार्ताकारांच्या सुरुवातीच्या स्थितीत (जे नंतर बेनिनी पक्षाने बदलण्याचा प्रयत्न केला) मध्ये चिनी व्यापार केंद्राचे बांधकाम, ऑपरेशन आणि हस्तांतरण यासंबंधी अस्पष्ट कराराच्या तरतुदी होत्या. प्राधान्य उपचार आणि प्रस्तावित कर सवलतींबाबत तरतुदी.४१
पहिल्या प्रकल्पातील बांधकाम टप्प्याशी संबंधित काही मुद्दे लक्षात घेण्यासारखे आहे.काहीजण बेनिनला ते खर्च किती आहेत हे निर्दिष्ट न करता काही "शुल्क" सहन करण्यास सांगतील.42 चिनी बाजूने प्रकल्पातील बेनिनीज आणि चिनी कामगारांच्या वेतनात "अ‍ॅडजस्टमेंट" करण्याचीही मागणी केली, परंतु समायोजनाची रक्कम निर्दिष्ट केली नाही. 43 चीनवरील प्रस्तावित परिच्छेदामध्ये पूर्व-व्यवहार्यता अभ्यास आणि पर्यावरणीय प्रभाव आवश्यक आहे. संशोधन ब्युरोचे प्रतिनिधी (संशोधन ब्युरो) प्रभाव अभ्यास करतात हे लक्षात घेऊन अभ्यास केवळ चिनी बाजूनेच केला जातो.44 कराराच्या अस्पष्ट शब्दांमध्ये बांधकाम टप्प्याचे वेळापत्रक देखील नाही.उदाहरणार्थ, एका परिच्छेदाने सर्वसाधारण अटींमध्ये म्हटले आहे की "चीन तांत्रिक अभ्यासाच्या परिणामांवर आधारित अभिप्राय देईल", परंतु हे कधी होईल हे निर्दिष्ट केले नाही.45 त्याचप्रमाणे, मसुदा लेखांमध्ये बेनिनमधील स्थानिक कामगारांसाठी सुरक्षा प्रोटोकॉलचा उल्लेख नाही.
केंद्राच्या क्रियाकलापांवरील मसुदा विभागात, चिनी बाजूने प्रस्तावित केलेल्या तरतुदींमध्ये, सामान्य आणि अस्पष्ट तरतुदी देखील आहेत.चिनी वाटाघाटी करणार्‍यांनी मागणी केली की व्यवसाय केंद्रात कार्यरत असलेल्या चिनी व्यावसायिक ऑपरेटरना केंद्रातच नव्हे तर बेनिनच्या स्थानिक बाजारपेठेत घाऊक आणि किरकोळ वस्तू विकण्याची परवानगी द्यावी.46 ही आवश्यकता केंद्राच्या मूळ उद्दिष्टांच्या विरुद्ध आहे.व्यवसाय हे घाऊक व्यापार देतात जे बेनिनी व्यवसाय चीनमधून खरेदी करू शकतात आणि बेनिन आणि संपूर्ण पश्चिम आफ्रिकेत किरकोळ व्यापार म्हणून अधिक प्रमाणात विकू शकतात.47 या प्रस्तावित अटींनुसार, केंद्र चिनी पक्षांना "इतर व्यावसायिक सेवा" प्रदान करण्यास परवानगी देईल.
पहिल्या मसुद्यातील इतर तरतुदीही एकतर्फी होत्या.तरतुदीचा अर्थ न सांगता मसुदा प्रस्तावित करतो की, बेनिनमधील भागधारकांना "केंद्राविरुद्ध कोणतीही भेदभावपूर्ण कारवाई" करण्याची परवानगी नाही, परंतु त्यातील तरतुदी अधिक विवेकबुद्धीसाठी, म्हणजे "शक्य तेवढ्या प्रमाणात" परवानगी देतात असे दिसते.बेनिनमधील स्थानिक रहिवाशांसाठी नोकऱ्या उपलब्ध करून देण्याचा प्रयत्न करा, परंतु हे नेमके कसे केले जाईल याबद्दल तपशील प्रदान केला नाही.49
चीनच्या करार करणार्‍या पक्षांनी विशिष्ट सूट आवश्यकता देखील केल्या आहेत.परिच्छेद आवश्यक आहे की "बेनिन पक्ष उप-प्रदेशातील (पश्चिम आफ्रिका) इतर कोणत्याही चीनी राजकीय पक्षाला किंवा देशाला केंद्र कार्यान्वित केल्याच्या तारखेपासून 30 वर्षांपर्यंत कोटोनौ शहरात समान केंद्र स्थापित करण्याची परवानगी देणार नाही.“50 मध्ये अशा संदिग्ध संज्ञा आहेत ज्या ठळकपणे दर्शवितात की चीनी वार्ताकार इतर परदेशी आणि इतर चीनी खेळाडूंकडून स्पर्धा रोखण्याचा कसा प्रयत्न करीत आहेत.असे अपवाद प्रतिबिंबित करतात की चिनी प्रांतिक कंपन्या विशेषाधिकार प्राप्त, अनन्य व्यवसाय उपस्थिती प्राप्त करून, इतर चीनी कंपन्यांसह इतर कंपन्यांशी स्पर्धा करण्याचा कसा प्रयत्न करतात.
केंद्राच्या बांधकाम आणि ऑपरेशनच्या अटींप्रमाणे, बेनिनच्या नियंत्रणामध्ये प्रकल्पाच्या संभाव्य हस्तांतरणाशी संबंधित अटींनुसार बेनिनने सर्व संबंधित खर्च आणि खर्च, वकिलांच्या शुल्कासह आणि इतर खर्चाचा भार उचलणे आवश्यक आहे.52
मसुदा करारामध्ये चीनने प्रेफरेंशियल ट्रीटमेंट प्रस्तावांबाबत प्रस्तावित केलेल्या अनेक कलमांचाही समावेश आहे.एक तरतुदी, उदाहरणार्थ, मॉलशी संबंधित चिनी कंपन्यांसाठी माल साठवण्यासाठी गोदामे बांधण्यासाठी, कोटोनौच्या बाहेरील गोबोजे नावाची जमीन सुरक्षित करण्याचा प्रयत्न केला.53 चिनी वार्ताकारांनी देखील चीनी ऑपरेटर्सना प्रवेश देण्याची मागणी केली. 54 जर बेनिनी वार्ताकारांनी हे कलम स्वीकारले आणि नंतर त्यांचे मत बदलले तर बेनिनला चिनी लोकांना झालेल्या नुकसानीची भरपाई करण्यास भाग पाडले जाईल.
ऑफर केलेल्या टॅरिफ आणि फायद्यांपैकी, चीनी वार्ताकार बेनिनच्या राष्ट्रीय कायद्याने परवानगी दिलेल्यापेक्षा अधिक सौम्य अटींची मागणी करत आहेत, वाहनांसाठी सवलत, प्रशिक्षण, नोंदणी सील, व्यवस्थापन शुल्क आणि तांत्रिक सेवा आणि बेनिनच्या वेतनाची मागणी करत आहेत.चीनी कामगार आणि व्यवसाय केंद्र ऑपरेटर.55 चिनी वार्ताकारांनी केंद्रात कार्यरत असलेल्या चिनी कंपन्यांच्या नफ्यावर, अनिर्दिष्ट कमाल मर्यादेपर्यंत, केंद्राच्या देखभाल आणि दुरुस्तीसाठी साहित्य आणि केंद्राच्या क्रियाकलापांना प्रोत्साहन देण्यासाठी प्रचार आणि प्रचार मोहिमेवर कर सूट देण्याची मागणी केली.५६
हे तपशील दर्शविल्याप्रमाणे, चिनी वाटाघाटीकर्त्यांनी अनेक मागण्या केल्या, अनेकदा धोरणात्मकदृष्ट्या अस्पष्ट अटींमध्ये, त्यांच्या वाटाघाटीची स्थिती वाढवण्याच्या उद्देशाने.
त्यांच्या चीनी समकक्षांकडून मसुदा करार प्राप्त केल्यानंतर, बेनिनी वार्ताकारांनी पुन्हा एकदा सखोल आणि सक्रिय बहु-भागधारक अभ्यास सुरू केला, ज्यामुळे महत्त्वपूर्ण बदल झाले.2006 मध्ये, शहरी पायाभूत सुविधा करारांचे पुनरावलोकन आणि सुधारणा करण्यासाठी आणि इतर संबंधित मंत्रालयांच्या समन्वयाने अशा सौद्यांच्या अटींचे पुनरावलोकन करण्यासाठी बेनिन सरकारचे प्रतिनिधित्व करणाऱ्या विशिष्ट मंत्रालयांना नियुक्त करण्याचा निर्णय घेण्यात आला.57 या विशिष्ट करारासाठी, बेनिनचे मुख्य सहभागी मंत्रालय हे पर्यावरण, निवासस्थान आणि शहरी नियोजन मंत्रालय हे इतर मंत्रालयांसोबतच्या करारांचे पुनरावलोकन करण्यासाठी केंद्रबिंदू आहे.
मार्च 2006 मध्ये, मंत्रालयाने लोकोसा येथे एक वाटाघाटी बैठक आयोजित केली होती, ज्यामध्ये व्यापार आणि उद्योग मंत्रालय, कामगार आणि सामाजिक सेवा मंत्रालय, न्याय आणि विधी मंत्रालय, यासह प्रकल्पाचे पुनरावलोकन आणि चर्चा करण्यासाठी अनेक मंत्रालयांना आमंत्रित केले होते. अर्थशास्त्र आणि वित्त महासंचालनालय, अर्थसंकल्पीय जबाबदाऱ्या महासंचालनालय आणि आंतरिक आणि सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय.59 कायद्याचा मसुदा बेनिनमधील आर्थिक आणि राजकीय जीवनाच्या सर्व पैलूंवर (बांधकाम, व्यावसायिक वातावरण आणि कर आकारणी इ.) प्रभावित करू शकतो हे लक्षात घेऊन, प्रत्येक मंत्रालयाच्या प्रतिनिधींना विद्यमान तरतुदींनुसार विशिष्ट तरतुदींचे पुनरावलोकन करण्याची औपचारिक संधी आहे. त्यांच्या संबंधित क्षेत्रांमध्ये आणि स्थानिक नियम, संहिता आणि पद्धतींचे पालन करण्याच्या चीन पदवीने प्रस्तावित केलेल्या तरतुदींचे काळजीपूर्वक मूल्यांकन करा.
लोकास येथील या माघारामुळे बेनिनी वार्ताकारांना त्यांच्या चिनी समकक्षांपासून वेळ आणि अंतर मिळते, तसेच ते कोणत्याही संभाव्य दबावाखाली असू शकतात.बैठकीला उपस्थित असलेल्या बेनिनी मंत्रालयाच्या प्रतिनिधींनी कराराच्या अटी बेनिनी नियम आणि मानकांशी सुसंगत असल्याची खात्री करण्यासाठी मसुदा करारामध्ये अनेक सुधारणा सुचवल्या.या सर्व मंत्रालयांच्या कौशल्याचा फायदा घेऊन, एका एजन्सीला वर्चस्व गाजवण्याची परवानगी देण्याऐवजी, बेनिनचे अधिकारी एक संयुक्त आघाडी राखण्यात आणि त्यांच्या चिनी समकक्षांना पुढील वाटाघाटींमध्ये त्यानुसार जुळवून घेण्यास प्रवृत्त केले.
बेनिनी वार्ताकारांच्या मते, एप्रिल 2006 मध्ये त्यांच्या चिनी समकक्षांसोबतच्या चर्चेची पुढील फेरी तीन “दिवस आणि रात्र” पुढे-पुढे चालली.60 चिनी वाटाघाटींनी केंद्र हे एक व्यापारी व्यासपीठ बनण्याचा आग्रह धरला.(फक्त घाऊक) मालच नाही तर बेनिनच्या उद्योग आणि व्यापार मंत्रालयाने यावर आक्षेप घेतला आणि ते कायदेशीररित्या अस्वीकार्य असल्याचा पुनरुच्चार केला.
एकूणच, बेनिनच्या सरकारी तज्ञांच्या बहुपक्षीय पूलने त्याच्या वार्ताकारांना त्यांच्या चीनी समकक्षांना नवीन मसुदा करार सादर करण्यास सक्षम केले आहे जे बेनिनच्या नियम आणि नियमांशी अधिक सुसंगत आहे.बेनिनी सरकारची एकता आणि समन्वयामुळे बेनिनीज नोकरशहांच्या काही भागांना एकमेकांच्या विरोधात उभे करून फूट पाडण्याचे आणि राज्य करण्याचे चीनचे प्रयत्न गुंतागुंतीचे झाले आहेत, त्यांच्या चीनी समकक्षांना सवलती देण्यास आणि स्थानिक नियम आणि व्यवसाय पद्धतींचे पालन करण्यास भाग पाडले आहे.बेनिनचे चीनसोबतचे आर्थिक संबंध अधिक दृढ करण्यासाठी आणि दोन्ही देशांच्या संबंधित खाजगी क्षेत्रांमधील संबंधांना औपचारिकता देण्यासाठी बेनिन वार्ताकार राष्ट्राध्यक्षांच्या प्राधान्यांमध्ये सामील झाले.परंतु त्यांनी स्थानिक बेनिन बाजारपेठेला चिनी किरकोळ वस्तूंच्या पुरापासून संरक्षण देखील केले.हे लक्षणीय आहे कारण स्थानिक उत्पादक आणि चीनी स्पर्धक यांच्यातील तीव्र स्पर्धेमुळे पश्चिम आफ्रिकेतील सर्वात मोठ्या खुल्या बाजारपेठांपैकी एक असलेल्या डंटॉप मार्केट सारख्या मोठ्या बाजारपेठांमध्ये कार्यरत असलेल्या बेनिनीज व्यापाऱ्यांकडून चीनसोबत व्यापार करण्यास विरोध सुरू झाला आहे.६१
माघार बेनिन सरकारला एकत्र करते आणि बेनिनच्या अधिका-यांना अधिक सुसंगत वाटाघाटी करण्याची भूमिका मिळविण्यात मदत करते जी चीनला समायोजित करावी लागली.या वाटाघाटी नीट समन्वयाने आणि अंमलात आल्यास एक छोटा देश चीनसारख्या मोठ्या शक्तीशी वाटाघाटी कशा करू शकतो हे दाखवण्यास मदत करतात.